23/2 Об отчёте главы поселения Роговское за 2020 год

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПОСЕЛЕНИЯ РОГОВСКОЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

РЕШЕНИЕ

18 февраля 2021 года № 23/2

Об отчёте главы поселения Роговское за 2020 год

В соответствии с подпунктом 11.1 пункта 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктом 18 пункта 4 статьи 12 закона города Москвы № 56 от 6 ноября 2002 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», пунктом 14 раздела 1 статьи 6 Устава поселения Роговское, был заслушан доклад Главы поселения Роговское о результатах деятельности Совета депутатов за 2020 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, в ходе которого

Совет депутатов поселения Роговское решил:

1. Отчёт главы поселения Роговское о результатах деятельности Совета депутатов за 2020 год принять к сведению. Приложение.

2. Работу Совета депутатов поселения Роговское, в соответствии с полномочиями и утверждённым планом мероприятий за 2020 год, считать выполненной.

3. Опубликовать настоящее решение в Бюллетене «Московский муниципальный вестник» и разместить на сайте администрации поселения Роговское в информационно коммуникационной сети «Интернет».

Глава поселения Роговское О.А. Вдовина

Приложение

к решению Совета депутатов

поселения Роговское

от 18.02.2021 № 23/2

Отчёт главы поселения Роговское о результатах деятельности Совета депутатов поселения Роговское за 2020 год

Главными событиями уходящего 2020 года, стала тяжелая эпидемиологическая и экономическая ситуацию. Пандемия коронавирусной инфекции, введенные в стране режима самоизоляции на ее фоне.

Возведение ковидных госпиталей, разработка вакцин и социальная поддержка населения. Дистанционное обучение школьников, студентов и удаленная работа.

Внесение поправок в Конституцию РФ.

2020 год это год 75-ой годовщины окончания Великой Отечественной войны и победы над фашизмом .

В 2021 году предстоят выборы депутатов в Государственную Думу Федерального собрания РФ.

Совет депутатов поселенияРоговское - представительный орган местного самоуправления - внутригородского муниципального образования - поселения Роговское в городе Москве, избранный в сентябре 2019 года.

Согласно графика депутаты ведут прием жителей поселения. Информация о месте и времени приема размещена на сайте администрации поселения Роговское в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» и информационном стенде в администрации поселения.

Основной формой деятельности Совета депутатов поселения являются засе­дания. Заседания проводятся в соответствии с Регламентом Совета депутатов, но не реже одного раза в три месяца.

Основное направление деятельности   Совета депутатов основывается на принципах открытости и гласности, свободного обсуждения и совместного решения вопросов.

Основными видами деятельности Совета депутатов являются:

-разработка проектов решений Совета депутатов;

-подготовка замечаний, предложений и дополнений по рассматриваемым проектам нормативно-правовых актов;

-прием населения и содействие в решении вопросов местного значения;

-контроль за исполнением решений Совета депутатов;

-взаимодействие с администрацией поселения Роговское, совместное решение проблемных вопросов.

Во исполнение действующего законодательства «О местном самоуправлении», руководствуясь уставом поселения Роговское, представляю Вам информацию об итогах своей работы, как главы поселения Роговское и одновременно председателя Совета депутатов за 2020 год.

Работа Совета депутатов поселения Роговское в 2020 году проводилась в соответствии с нормами федерального законодательства, законами города Москвы, устава поселения, Регламентом Совета депутатов поселения, планом работы Совета депутатов.

За отчетный год Совет депутатов осуществлял свою деятельность по следующим направлениям:

· организация деятельности Совета депутатов;

· совершенствование правовой базы и приведения нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, в соответствии с законодательством города Москвы;

· прием жителей и содействие в решении вопросов местного значения;

· взаимодействие с администрацией поселения Роговское для совместного решения проблемных вопросов;

· контроль за исполнением решений Совета депутатов по вопросам местного значения.

В 2020 году депутаты принимали участие на заседаниях Совета, в работе постоянных депутатских комиссий, публичных слушаниях по вопросам

исполнения бюджета поселения Роговское за 2019 год, по проекту бюджета поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Основная работа по подготовке проектов решений, обсуждаемых на заседаниях Совета и проектов нормативно – правовых актов, велась на заседаниях постоянных депутатских комиссий. Предварительное обсуждение проектов правовых актов в постоянных депутатских комиссиях, выработка предложений по внесению в них изменений и дополнений до заседания Совета, способствовали более оперативному и качественному рассмотрению вопросов непосредственно на заседаниях Совета.

В 2020 году депутатским корпусом проведено 14 заседаний, в том числе 4 внеочередных. Все заседания проводились в открытом режиме.

Принято 81 решение, из которых

60 ненармативно правовых актов,

21 – нормативно правовых актов.

Решения Совета депутатов поселения Роговское в 2020 году носили следующий характер:

бюджет (внесение изменений и дополнений, отчёты, утверждение)– 11,

комплексная программа социально-экономического развития поселения (внесение изменений и дополнений, отчёты, утверждение) - 4,

утверждение положений (порядка) – 5,

внесение изменений в положения (правила, порядок, регламент) – 6,

прочие документы Совета депутатов – 55.

Для работы Совета депутатов был утвержден Регламент.

Утверждали положения:

1. о порядке проведения собрания граждан в поселении;

2. о порядке осуществления правотворческой инициативы граждан в поселении;

3. об информировании граждан о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования поселения Роговское.

4. порядок рассмотрения представителем нанимателя (работодателем) заявления о выдаче разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

Советом депутатов приняты решения о внесении изменений и дополнений в действующие положения:

1. о муниципальной службе в администрации поселения Роговское (2 раза);

2. о порядке материально – технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения Роговское;

3. порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения Роговское по контракту»;

4. о денежном содержании лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации поселения Роговское;

5. об условиях оплаты труда работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации поселения Роговское».

Совет депутатов согласовал на 2021 год:

перечень праздничных мероприятий и мероприятия по работе с детьми и молодежью.

Утвердили:

- адресный перечень по благоустройству территории жилой застройки, улиц и общественных пространств, организацию обустройства мест массового отдыха населения на территории поселения Роговское;

- адресный перечень объектов дорожного хозяйства подлежащих текущему ремонту;

- площади придомовой территории многоквартирных домов, расположенных на территории поселения Роговское.

- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в поселении Роговское на 2021 год (тариф не увеличивался, остался как в 2019 году).

Плата за содержание и ремонт жилого помещения за 1 кв.м. общей площади в месяц составляла 29 руб. 21 коп.

Увеличена плата за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, она составляет 18 руб. 19 коп. за 1 кв.м. общей площади в месяц (было 17,00 руб.). Это сделано в соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 1597-ПП от 03.12.2019, которым установлено минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

Исключили из цены на содержание и ремонт жилого помещения цены расходов на содержание придомовой территории, так как содержание придомовой территории финансируется за счет средств городского бюджета.

Базовую ставку арендной платы и коэффициентах вида деятельности и удобства расположения арендуемого здания (помещения) к базовой ставке арендной платы на 2020 год составляет 3000 руб. за кв. м. (в 2019 году 2000 руб.).

Советом депутатов были заслушаны отчёты руководителей муниципальных предприятий по вопросам местного значения, а так же о работе ГБУ ЦСО «Щербинский», Главы поселения, Главы администрации поселения Роговское, заместителей Главы администрации поселений, отчёты по работе комиссий администрации поселения Роговское, о работе ДК «Юбилейный», СК «Монолит».

Экономической основой деятельности внутригородского муниципального образования поселения Роговское в городе Москве является бюджет поселения, ежегодно утверждаемый депутатами.

Формирование проекта бюджета на предстоящий период осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и города Москвы, муниципальными нормативно-правовыми актами, регламентирующими бюджетный процесс.

Бюджет поселения Роговское на 2021 год был принят со следующими параметрами:

- по доходам и расходам утвержден в сумме 344 млн. 606 тысяч рублей;

- без дефицита.

Необходимо отметить, что по своим характеристикам утвержденный бюджет является социально направленным.

Расходы бюджета поселения Роговское распределены следующим образом:

1. Общегосударственные вопросы - по данному разделу отражены расходы на функционирование органов местного самоуправления – главы администрации, аппарата администрации поселения Роговское, резервного фонда и других общегосударственных вопросов. Предусмотрены расходы в 2021 году в объеме – 56900,5 тыс. рублей. Средства направляются на заработную плату с начислениями, социальные выплаты, услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, на содержание и обслуживание имущества, программного комплекса, на мероприятия по повышению квалификации муниципальных служащих, на приобретение материально-технической базы органов местного самоуправления.

2. Национальная оборона – по данному разделу предусмотрены расходы за счет субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2021 год в сумме 582,8 тыс. рублей.

3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность на 2021 год – предусмотрены расходы в сумме – 1360,0 тыс. рублей. Направление расходов – материально-техническое обеспечение на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, услуги и работы в рамках безопасности населения.

4. По подразделу дорожное хозяйство.

На дорожное хозяйство (дорожные фонды) на 2021 год расходы прогнозируются в сумме 7154,4 тыс. рублей. Источник финансирования - отчисления от акцизов на нефтепродукты. Направление расходов - закупка реагентов в рамках содержания объектов дорожного хозяйства, установка искусственных дорожных неровностей, дорожных знаков.

5. По подразделу жилищное хозяйство - на 2021 год предусматриваются средства в объеме 4615,0 тыс. рублей. Данные средства планируется направить на ремонт подъездов жилых домов, ремонт кровли, замену входных дверей, дератизацию, изготовление технических паспортов на многоквартирные дома, а также предусматриваются средства на оплату взносов на капитальный ремонт.

6. По подразделу коммунальное хозяйство - на 2021 год предусматриваются денежные средства в объеме 1600,0 тыс. рублей, средства планируется направить на содержание канализационной системы от дома 22 д. Каменка, промывку системы горячего водоснабжения и центрального отопления.

7. По подразделу Благоустройство – на 2021 год предусматриваются расходы в объеме 260988,3 тыс. рублей (в том числе: за счет субсидии города Москвы – 237048,3 тыс. рублей). В 2021 году планируемые средства направляются на:

1. благоустройство территории жилой застройки из средств субсидии из бюджета города Москвы в сумме 58370,6 тыс. рублей (в т.ч. патент 2111,8 тыс. рублей).

2. содержание объектов дорожного хозяйства из средств субсидии бюджета города Москвы в сумме 73302,2 тыс. рублей.

3. ремонт объектов дорожного хозяйства из средств субсидии города Москвы в сумме 50008,4 тыс. рублей.

4. содержание дворовых территорий из средств субсидии бюджета города Москвы в сумме 55367,1 тыс. рублей.

5. софинансирование к субсидии на благоустройство территории жилой застройки в сумме 1235,0 тыс. рублей.

6. софинансирование к субсидии на содержание объектов дорожного хозяйства в сумме 2896,0 тыс. рублей.

7. софинансирование к субсидии на ремонт объектов дорожного хозяйства в сумме 1021,0 тыс. рублей.

8. софинансирование к субсидии на содержание дворовых территорий в сумме 1130,0 тыс. рублей.

9. содержание автомобильных дорог в рамках благоустройства в п. Рогово в сумме 70,0 тыс. рублей – установка дорожных знаков;

10. озеленение – 2380,0 тыс. рублей – это окос мест общего пользования, санитарная обрезка деревьев, кустов, удаление аварийных деревьев, приобретение цветов для посадки;

11. прочие мероприятия по благоустройству – 15208,0 тыс. рублей – это дезинсекционная обработка водоемов, ликвидация несанкционированных свалок, мероприятия по борьбе с клещами и малярией, техническое обслуживание и ремонт детских и спортивных площадок, отлов и содержание безнадзорных животных, новогоднее оформление, содержание общественных пространств, устройство площадок для забора воды пожарной техникой, устройство подходов к родникам, ограждение речек и водоемов, установка урн, ремонт декоративных фигур, очистка колодцев, обслуживание информационных конструкций, обслуживание ледового катка и прочие благоустроительные расходы.

В рамках контроля за исполнением бюджета поселения заключено Соглашение о передаче Контрольно-счетной палате Москвы полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в поселении Роговское.

В ходе исполнения бюджета в течение 2020 года было 7 раз проведено уточнение плановых бюджетных назначений.

В соответствии с требованиями законодательства по регистрации муниципальных правовых актов в 2020 году Советом депутатов осуществлялась работа по подготовке и представлению муниципальных правовых актов, принятых представительным органом для включения их в Регистр муниципальных нормативных правовых актов города Москвы. Данная работа проводится в целях систематизации и учета муниципальных нормативных правовых актов, а также реализации конституционного права граждан на ознакомление с документами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.

Согласно Регламенту Совета депутатов присутствие на каждом заседании Совета является одной из основных обязанностей депутата.

Количество заседаний Совета депутатов поселения Роговское четвертого созыва за 2020 год приведено в таблице 1.

Таблица № 1

Фамилия, имя, отчество депутата	Количество раз участвовал на заседании Совета депутатов	Количество раз отсутствовал на заседании Совета депутатов	% участия в заседаниях Совета депутатов	Общее количество заседаний Совета депутатов за 2020 год
Алёхин А.Н.	11	3	78	14
Андропова Д. Н.	10	4	71
Вдовина О.А	12	2	86
Волков И.В.	9	5	64
Воронцов А.Ю.	13	1	93
Джурко Н.В.	11	3	78
Лушина Г. В.	13	1	93
Неяскина М.Я.	10	4	71
Нискаус Д.В.	3	11	21
Образцова А.Н.	11	3	78

Деятельность Совета депутатов и его постоянных комиссий в 2020 году проходила во взаимодействии с администрацией поселения Роговское, прокуратурой ТиНАО, префектурой ТиНАО, Советом муниципальных образований г. Москвы, КСП Москвы.

В целях широкого, оперативного, объективного и свободного распространения информации о деятельности Совета и принимаемых им решениях, обеспечения населения достоверной информацией деятельность Совета депутатов поселения Роговское регулярно освещалась в бюллетене «Московский муниципальный вестник», велась активная работа с газетой Роговского поселения «Перспектива».

Неотъемлемой частью в работе депутатов является работа с населением. Это приёмы граждан, рассмотрение жалоб и обращений жителей, непосредственное обсуждение и решение вопросов в ходе проведения встреч, собраний, взаимодействия со службами и предприятиями. Поступающая информация помогает депутатам в решении повседневных проблем на закреплённых территориях своего избирательного округа. Результатом этой работы является возможность положительного и реального решения возникающих проблем жителей, обеспечение сбалансированности интересов различных групп населения муниципального образования и формирование доверия граждан к деятельности Совета депутатов.

В 2020 году в адрес Совета депутатов поступило 101 обращение из них 3 письменных обращений граждан. Анализ поступивших обращений за отчетный год показал, что по-прежнему высоким остается количество обращений граждан по проблемам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства поселения.

Указанные обращения направлялись на имя Главы администрации поселения Роговское и организаций, отвечающих за эти сферы деятельности. Часть обращений решалась непосредственно Советом депутатов поселения. Большое внимание постоянно уделяется контролю за сроками рассмотрения обращений граждан. Все поступившие обращения рассмотрены в установленные сроки.

На личном приеме Главы поселения Роговское принято 28 жителей поселения. Чаще всего граждане посещают в не приёмные часы, получают необходимые консультации и информацию.

2. Деятельность постоянных комиссий Совета депутатов поселения Роговское четвертого созыва в 2020 году

Значительную роль в работе Совета депутатов занимала деятельность постоянных депутатских комиссий, у нас их три. Благодаря тщательной работе председателей комиссий Лушиной Г.В. (постоянная комиссия по вопросам бюджетно-финансовой и предпринимательской деятельности), Образцовой А.Н. (постоянная комиссия по вопросам жилищно – коммунального хозяйства, благоустройства, экологии и развития поселения) и Джурко Н.В. (постоянная комиссия вопросам социального развития и взаимодействия с населением, органами государственной власти, местного, общественного самоуправления, средствами массовой информации) обеспечивалась своевременная и продуманная подготовка проектов нормативных правовых актов, их детальное обсуждение и, как следствие, принятие Советом депутатов взвешенных решений. Так, в 2020 году было проведено 24 заседания постоянных депутатских комиссий, рассмотрено 67 вопросов.

Количество заседаний постоянных комиссий Совета депутатов поселения Роговское третьего и четвертого созыва за 2020 год приведено в таблице 2.

Таблица № 2

3. Работа с документами

За 2020 год в Совете депутатов поселения Роговское зарегистрировано 31 входящий документ, зарегистрировано и отправлено 61 исходящий документ.

Подготовлены описи и документы Совета депутатов поселения Роговское постоянного срока хранения за 2020 год для сдачи в архив администрации поселения Роговское согласно утвержденной номенклатуре.

На открытых заседаниях Совета депутатов осуществлялась аудиовидеозапись с последующей трансляцией в информационно коммуникационной сети «Интернет» и на сайте администрации поселения Роговское, там же размещались все нормативно правовые акты.

Решения, принятые Советом депутатов поселения Роговское в 2020 году выполнены.